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随着节能减排工作的不断深入，我国石化行业节能减排的空间趋小、难度加大。中国石油和化学工业联合会会长李勇武指出，“‘十一五’期间，石油和化工企业能减的已减，能降的已降，好干的已干，剩下的大多是难啃的‘硬骨头’”，在同样的投入条件下，取得的效果则可能比较小，这意味着今后节能减排工作难度越来越大。
为此，石油和化工行业在“十二五”期间，将进入加快转变经济发展方式的攻坚阶段，行业节能减排工作面临着新的任务和挑战。
石油和化工行业节能减排工作面临着更大的国际压力。国际社会正在努力推进资源节约，减少碳的排放。我国政府已做出庄严承诺，到2020年实现单位GDP二氧化碳排放下降40%~45%的目标，另外国际关于汞污染防治公约谈判，都对今后我国石油和化工行业节能减排提出了更高的目标和更严的要求。
与此同时，石油和化工行业节能减排工作面临着“转方式”的更高要求。国家将出台能源总量控制、资源税、环境税、环境责任险等一系列节能和环境保护新政策，出台固定资产投资项目节能评估制度、高能耗产品能耗限额标准、化学品管理、化工园区污染防治等新的节能环保规章制度和标准，对石油和化工行业节能减排提出的要求越来越高。
根据国家“十二五”规划中节能减排总体目标，结合石油和化学工业行业发展实际，石化行业的“十二五”节能减排目标已确定：到2015年，万元工业增加值能源消耗和二氧化碳排放量均比“十一五”末下降15%；COD、氨氮、氮氧化物、二氧化硫排放总量减少10%、12%、8%和10%；废水实现全部处理并稳定达标排放；固体废物综合利用率达到75%，处置率达到100％，全行业清洁生产达到历史最好水平。
在此期间，石化行业要构建节能减排长效机制，进一步完善行业节能减排标准体系，引导和组织企业开展能效和污染物排放强度对标工作。做好重要能耗限额标准的制修订工作，建立主要耗能设备和用能产品“能效领跑者”制度。要以控制能耗总量、优化能源结构、提高能源利用效率、减少污染物排放为重点，分行业提出平均标准和先进标准，确立追赶的标杆，引导和组织企业开展能效和污染物排放强度对标工作。 |