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近日，财政部、国家税务总局发布了《关于提高轻纺 电子信息等商品出口退税率的通知》，明确从2009年4月1日起提高纺织品、服装、轻工、电子信息、钢铁、有色金属、石化等商品的出口退税率。其中聚氯乙烯纯粉〔纯指未掺其他物质〕的出口退税提高至13%。在此之前，聚氯乙烯纯粉的出口退税为5%。在石化协会提交的产品名单中，涉及到近400个税号的石化产品，其中包括相当一部分出口退税率为零的产品。在去年下半年以来的出口退税率的调整当中，退税率为零的石化产品包括染料、涂料、无机盐、电石等均没有提高。
聚氯乙烯出口自去年8月以来，持续表现为显著的同比下降趋势，2月份中国PVC纯粉出口数量仅为2867.8吨，与去年同期相比继续大幅下降96%。在国内下游需求低迷的背景下，出口量萎缩对PVC行业而言无疑雪上加霜。由于国际原油价格回落，国内电石法PVC成本优势不再，价格难以具有竞争力。此番出口退税的调整，对国内PVC出口将发挥一定的提振作用。
提高六大重点产业部分产品出口退税率，不仅有助于国内产业应对当前国际金融危机、缓解出口下滑压力，而且作为全面实施十大重点产业调整振兴规划的一部分，在给相关产业带来实实在在利润空间的同时，更为行业经济发展带来信心。可以肯定的是，出口退税率的提高，可以减轻出口产品的税赋压力，并扩大这些行业来自国际市场的外部需求；更重要的是，最终可以提高这些行业的产品在国际市场的价格竞争力。但同时我们必须认识到，目前我国不断提高出口退税率是救急措施，仅能暂时缓解企业的压力，现在整个外部市场的不确定性还很大，需求仍是减少的，提高出口退税率的作用比较有限。要真正解决劳动密集型行业的产业结构提升问题，还应该从产业本身下功夫，淘汰落后产能，转变增长方式，最终实现又好又快发展。
2009-3-30
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